6月14日消息，日前海關總署發(fā)布《關于開展跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口監(jiān)管試點的公告》，宣布對于跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉的模式，增列“9710”以及“9810”海關監(jiān)管方式代碼。政策一出，跨境B2B行業(yè)“沸騰”了。

“增列跨境B2B監(jiān)管代碼的新規(guī)相當于重新定義了跨境電商平臺企業(yè)”、“此次新政對我們是一大利好”、“我們的行業(yè)終于要成為主流了”……多家跨境B2B平臺都向億邦動力指出此次新政帶來的積極意義。與此同時，他們也都在期待進一步的實施細則：“具體情況如何，仍需等待稅收及外匯等相關細節(jié)措施的出臺?！?br>
“新政的出臺給了To B賣家的無票采購一個合法、陽光的通道出口，對于想要數(shù)據(jù)陽光但苦于采購無法取得增值稅發(fā)票的賣家是一個重大利好，且包括海外倉在內的以B2B2C模式出口的企業(yè)都受益了?！焙贾輼锋溇W絡的CEO王薇告訴億邦動力。

據(jù)了解，此次政策出臺前，從海關監(jiān)管的層面而言，跨境電商的采購主要是有增值稅發(fā)票和無票兩種途徑。一直以來，B2B出口的賣家存在“無票”痛點，即發(fā)往海外倉或者是小額批發(fā)的貨，通常是沒有增值稅發(fā)票的。

王薇稱，一般貿易出口的前提是必須要有配套的采購增值稅發(fā)票以及收匯，而如果賣家以自己名義出口，無法提供增值稅發(fā)票，那么稅務局就會“不退反征”，即無法退稅給該賣家，同時需要征收因采購沒有繳納的增值稅。而為了貨能正常出口，業(yè)內通常采用“買單出口”的方式。

“也就是B2B出口賣家就會去買一個臨時的出口企業(yè)主體的單證，即所謂的買單，以所買單證的公司的名義出口，那么，這就相當于這個賣家把自己‘隱藏’在后面了?！蓖蹀备嬖V億邦動力，“所以，買單這種做法在業(yè)內就成了一個普遍現(xiàn)象和‘公開的秘密’，而至于“賣單”公司如何處理這其中的門路，也就衍生出了各種不合規(guī)的做法?！?br>
王薇稱，“其實隨著跨境B2C無票免征政策的出臺，也說明了從國家層面而言，已經逐漸認可了跨境電商采購無票的模式和現(xiàn)象，而如果后續(xù)這兩種新的監(jiān)管模式能夠真正與無票免征政策結合落實，那么，To B企業(yè)在所得稅方面也是可以享受一定的優(yōu)惠了。”

沙之星跨境財稅服務平臺創(chuàng)始人Amy表示，此次新政也可以看作國家對于對跨境電商出口整體情況的一個梳理，有助于海關識別、準確統(tǒng)計跨境電商B2B出口數(shù)據(jù)。一來是在于對中國跨境電商出口的統(tǒng)一監(jiān)管，即監(jiān)管產品出口的情況，二來是對稅務方面的進一步理，即跨境電商銷售回款的金額、利潤回流，以及稅收情況等。

對于此次跨境電商B2B出口監(jiān)管新政的出臺，億邦智庫電商產業(yè)政策總監(jiān)李慧龍也進行了相關解讀，他認為此次新政釋放出了三大利好信號：

一、政府對跨境電商的劃分更加全面

一直以來，政府主要是以依托跨境電商綜試區(qū)，開展了一系列B2C進出口的監(jiān)管方式和政策的創(chuàng)新。雖然一直倡導發(fā)展跨境電商B2B出口，但并未對跨境電商B2B做出清晰界定。此次增列兩個監(jiān)管方式對跨境電商B2B出口模式做出了具體劃分。這意味著政府對于跨境電商監(jiān)管政策層面的創(chuàng)新從B2C擴展到了B2B領域，并有了實質性支持動作。

二、增設跨境電商B2B出口監(jiān)管代碼是引導跨境電子商務全面發(fā)展的具體舉措

以往跨境電商企業(yè)進行直接出口和海外倉出口時是通過一般貿易進行報關的，此次有了監(jiān)管代碼之后，跨境電商B2B企業(yè)可以使用監(jiān)管代碼進行申報，增加了跨境電商優(yōu)惠政策對企業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)的覆蓋范圍。

三、有利于推動外貿高質量發(fā)展

跨境電商B2B出口監(jiān)管代碼的推行，可以幫助一部分跨境電商B2B貿易從一般貿易中剝離區(qū)分出來。一方面有利于政府準確統(tǒng)計外貿進出口額，掌握外貿進出口結構和發(fā)展形勢，另一方面，也有利于政府做出相應的宏觀調控和支持政策。

比如，監(jiān)管部門也將陸續(xù)針對跨境電商B2B企業(yè)配套出臺低價值貨物簡化申報、寬松結收匯政策、“免征不退，核定征收”政策等。

同時，李慧龍也指出，9710和9810模式的真正推行還面臨一些具體問題，比如“三單對比”校驗邏輯、數(shù)據(jù)有效性界定，以及數(shù)據(jù)對接規(guī)則等具體問題尚未明確。他表示，“每個試點綜試區(qū)都有一定先行先試和容錯的空間，目前，新政出臺后的具體監(jiān)管流程以及細節(jié)仍需等待各個試點綜試區(qū)針對各地不同情況展開探索?！?br>
在海關剛剛發(fā)布的跨境電商B2B出口監(jiān)管試點政策的解讀中也指出，在跨境電商B2B改革中，增列監(jiān)管方式代碼將為商務、財政、稅務、外匯等部門出臺配套支持措施提供支點。

那么，究竟是哪些跨境電商業(yè)務可以參與B2B出口試點？新規(guī)中指出，主要有兩種類型：一種是境內企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業(yè)（以下簡稱“跨境電商B2B直接出口”），海關增列監(jiān)管方式代碼“9710”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物；一種則是境內企業(yè)將出口貨物通過跨境物流送達海外倉，通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易后從海外倉送達購買者（以下簡稱“跨境電商出口海外倉”），海關增列監(jiān)管方式代碼“9810”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

且跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務的境內企業(yè)，應當依據(jù)海關報關單位注冊登記管理相關規(guī)定，向所在地海關辦理注冊登記。開展出口海外倉業(yè)務的跨境電商企業(yè)，還應當在海關開展出口海外倉業(yè)務模式備案。

此外，企業(yè)在通關過程中需要重點注意四個事項：

1、跨境電商企業(yè)或其委托的代理報關企業(yè)、境內跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)應當通過國際貿易“單一窗口”或“互聯(lián)網+海關”向海關提交申報數(shù)據(jù)、傳輸電子信息，并對數(shù)據(jù)真實性承擔相應法律責任。

2、跨境電商B2B出口貨物應當符合檢驗檢疫相關規(guī)定。

3、海關實施查驗時，跨境電商企業(yè)或其代理人、監(jiān)管作業(yè)場所經營人應當按照有關規(guī)定配合海關查驗。海關按規(guī)定實施查驗，對跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗。

4、跨境電商B2B出口貨物適用全國通關一體化；也可采用“跨境電商”模式進行轉關。